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INFÓRMATE SOBRE TU CONSTITUCIÓN

¿Quiénes Somos? Constituciónate.org es una plataforma que tiene el objetivo de informar y formar a los capitalinos acerca de la elaboración de la Constitución de la Ciudad de México. Buscamos convocar a los capitalinos para que participen en este ejercicio democrático, te invitamos a enterarte sobre el contenido de la nueva Constitución de tú ciudad. Siendo algo tan importante no puede dejarse atrás la participación ciudadana. ¡Participa!

VIDEOS - ASAMBLEA CONSTITUYENTE - OPINIÓN


 

¿QUÉ PODRÍA CONTENER TU CONSTITUCIÓN?

 

 

LO BUENO Y LO MALO DE LA NUEVA CONSTITUCIÓN

Título Preliminar Principios Generales

Artículo 4 de los Principios Fundamentales


Dice

La Ciudad de México asume como principios fundamentales: la libre determinación, el respeto a los derechos humanos, la defensa del Estado democrático y social de derechos, la construcción de ciudadanía, el diálogo social, la promoción de una cultura de paz y no violencia, el fomento al desarrollo económico sostenible y solidario con visión metropolitana, la distribución equitativa del ingreso, la dignificación del trabajo y el salario, la igualdad sustantiva, la inclusión, la equidad y la no discriminación, la preservación del medio ambiente y el patrimonio, así como la función social de la ciudad.

Debe Decir

La Ciudad de México asume como principios fundamentales: la libre determinación de los pueblos, el respeto a los derechos humanos, la defensa del Estado democrático y social de derechos, la construcción de ciudadanía, el diálogo social, la promoción de una cultura de paz y no violencia, el fomento al desarrollo económico sostenible y solidario con visión metropolitana, la distribución equitativa del ingreso, la dignificación del trabajo y el salario, la igualdad real, la inclusión, la equidad y la no discriminación, la preservación del medio ambiente y el patrimonio, así como la función social de la ciudad.

Justificación

El derecho a la libre determinación se utiliza para los pueblos originarios, que han sido sometidos por fuerzas externas (coloniales y extranjeras), por lo cual es necesario establecer y aclarar en el texto que la libre determinación es un derecho de los pueblos, para no generar confusión.

Por su parte el cambio en igualdad es para hacer el texto más cercano y entendible.

Título Primero Carta de Derechos

Artículo 9 Principios de aplicación e interpretación de los derechos

A. Bloque de constitucionalidad y convencionalidad de derechos humanos


Dice

1. En la Ciudad de México las personas gozan de los derechos humanos y garantías contenidos en esta Constitución, en la de los Estados Unidos Mexicanos, en los instrumentos internacionales de los que el Estado mexicano sea parte y en las leyes nacionales y locales. Los derechos tienen la máxima jerarquía normativa.

Debe Decir

1. En la Ciudad de México las personas gozan de los derechos humanos y garantías contenidos en esta Constitución, en la de los Estados Unidos Mexicanos, en los instrumentos internacionales de los que el Estado mexicano sea parte y en las leyes nacionales y locales.

Justificación

Establecer que los derechos contenidos en la Constitución de la CDMX tienen la máxima jerarquía normativa resulta violatorio del principio de supremacía constitucional, toda vez que la máxima jerarquía normativa del país corresponde a lo dispuesto en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Por su parte el cambio en igualdad es para hacer el texto más cercano y entendible.

B. Principios rectores de los derechos humanos


Dice

1. La universalidad, integralidad, interdependencia, indivisibilidad, complementariedad, progresividad y no regresividad son principios de los derechos humanos.

2. Los derechos humanos son inalienables, imprescriptibles, irrenunciables, irrevocables y exigibles. En todo caso se garantizará el cumplimiento de su contenido esencial.

3. Para la aplicación e interpretación de las normas de derechos humanos prevalecerán las que confieran mayor protección a las personas y la menor restricción posible.

5. En el ejercicio del poder público se garantizará la incorporación transversal de los derechos humanos, así como de las perspectivas de género, interculturalidad, accesibilidad e inclusión, intergeneracionalidad y sostenibilidad.

6. Las autoridades adoptarán medidas legislativas, administrativas, judiciales, económicas y las que sean necesarias para garantizar progresivamente la plena realización de los derechos, hasta el máximo de los recursos públicos de que dispongan.

7. La política fiscal y los mecanismos presupuestarios se orientarán al cumplimiento efectivo de los derechos. El cumplimiento de las obligaciones económicas para garantizar el ejercicio progresivo de los derechos reconocidos por esta Constitución corresponde a las autoridades de la ciudad en el ámbito de sus respectivas competencias.

Debe Decir

1. La universalidad, integralidad, interdependencia, indivisibilidad, complementariedad, progresividad y no regresividad en la aplicación son principios de los derechos humanos.

2. Los derechos humanos son inalienables, imprescriptibles, irrenunciables e irrevocables. En todo caso se garantizará el cumplimiento de su contenido esencial.

3. Para la aplicación e interpretación de las normas de derechos humanos prevalecerán las que confieran mayor protección a las personas.

5. En el ejercicio del poder público se garantizará la incorporación transversal de los derechos humanos, así como de la interculturalidad, accesibilidad e inclusión, intergeneracionalidad y sostenibilidad.

Justificación

La progresividad y no regresividad deben entenderse en cuanto a la aplicación de los derechos humanos (la aplicación más amplia y al mayor número de personas), más no en la creación de derechos humanos.

La menor restricción posible no es necesariamente la mayor protección a las personas. Existen ciertas restricciones necesarias para la sana convivencia de la sociedad y evitar el libertinaje.

Al no definirse el significado y alcance de la perspectiva de género es necesario eliminarlo del texto constitucional para evitar confusión.

La especificación de las medidas que se podrían tomar resulta redundante y por lo tanto innecesaria.

Se elimina la oración “hasta el máximo de los recursos públicos de que dispongan” debido a la gran carga presupuestal de la misma.

La política fiscal y los mecanismos presupuestales deben estar orientados a cumplir con todas las funciones del gobierno y no únicamente de una de sus funciones, como lo es el cumplimiento de los derechos.

 

C. Igualdad y no discriminación


Dice

1. La Ciudad de México garantiza la igualdad sustantiva entre todas las personas sin distinción por cualquiera de las condiciones de diversidad humana. Su cumplimiento es de responsabilidad común.

2. Las autoridades adoptarán medidas de nivelación, inclusión y acción afirmativa de carácter temporal o permanente, encaminadas a acelerar la igualdad sustantiva en los ámbitos económico, político, social, cultural y ambiental en la esfera pública y privada, basadas en el trato igualitario con criterios de equidad, objetividad, razonabilidad y proporcionalidad.

3. Se prohíbe toda forma de discriminación que tenga por objeto o resultado la negación, exclusión, distinción, menoscabo, impedimento o restricción de los derechos de las personas, grupos y comunidades, motivada por origen étnico o nacional, identidad étnica o lengua; edad, discapacidad, apariencia física, color de piel, condiciones de salud, características genéticas, sexuales o embarazo; condición jurídica, social, económica o migratoria; profesión, oficio o falta de empleo; religión, opinión, identidad o filiación política; sexo, identidad de género o expresión de género, orientación sexual, estado civil o cualquier otra distinción que atente contra la dignidad humana, personal o colectiva, temporal o permanente, formal o de facto. La negación de ajustes razonables se considerará discriminación.

Debe Decir

1. La Ciudad de México garantiza la igualdad real entre todas las personas sin distinción por cualquiera de las condiciones de diversidad humana. Su cumplimiento es de responsabilidad común.

2. Las autoridades adoptarán medidas de nivelación, inclusión y acción afirmativa de carácter temporal, encaminadas a acelerar la igualdad real en los ámbitos económico, político, social, cultural y ambiental, basadas en el trato igualitario con criterios de equidad, objetividad, razonabilidad y proporcionalidad.

3. Se prohíbe toda forma de discriminación que tenga por objeto o resultado la negación, exclusión, menoscabo, impedimento o restricción de los derechos de las personas, grupos y comunidades, motivada por origen étnico o nacional, identidad étnica o lengua; edad, discapacidad, apariencia física, color de piel, condiciones de salud, características genéticas, sexuales o embarazo; condición jurídica, social, económica o migratoria; profesión, oficio o falta de empleo; religión, opinión, identidad o filiación política; sexo, estado civil o cualquier otra distinción que atente contra la dignidad humana, personal o colectiva, temporal o permanente, formal o de facto. La negación injustificada de ajustes razonables se considerará discriminación.

Justificación

Las acciones afirmativas deben ser de carácter temporal, puesto que una vez que cumplen su objetivo es necesario que desaparezcan para no generar una nueva forma de discriminación.

En cuanto a la esfera pública y privada es necesario hacer notar que el Estado no debería tener injerencia en la esfera privada de las personas, más allá de lo establecido en las leyes, por lo cual resulta innecesario hacer referencia a las esferas en las cuales podrá actuar, puesto que ya están determinadas.

Es necesario recordar que todas las personas somos iguales en dignidad pero no somos iguales en todo, por lo que ciertas distinciones son necesarias, lo cual hace inoperante de facto que cualquier tipo de distinción sea considerada discriminación.
La identidad de género, la expresión de género y la orientación sexual son conceptos no definidos, con alcances no conocidos y no fijados, por lo cual es necesaria su eliminación del texto constitucional.

 

Artículo 10 Ciudad de libertades y derechos

A. Derecho a la autodeterminación personal


Dice

Toda persona tiene derecho a la autodeterminación, a la libertad de pensamiento, al libre desarrollo de su personalidad, a disfrutar de su tiempo libre, al ocio, a la recreación, a la elección de su identidad social y cultural, a disponer de su propio cuerpo y a manifestar públicamente sus afectos.

Debe Decir

 

Justificación

El “derecho a la autodeterminación personal” no ha sido declarado ni reconocido, por lo cual no existe en la normatividad.

Se elimina toda vez que se desconocen sus alcances y consecuencias derivado de la ambigüedad de los términos empleados en el contenido del mismo.

 

B. Derecho de integridad


Dice

2. Se prohíben y sancionarán la trata de personas en todas sus formas, las ejecuciones, las desapariciones forzadas, los crímenes de odio, los feminicidios, la tortura, las penas y tratos crueles, inhumanos y degradantes, de acuerdo con las leyes de la materia. Se adoptarán medidas para erradicarlas.

Debe Decir

2. Se prohíben y sancionarán la trata de personas en todas sus formas, las ejecuciones, las desapariciones forzadas, los crímenes de odio, la tortura, las penas y tratos crueles, inhumanos y degradantes, de acuerdo con las leyes de la materia. Se adoptarán medidas para erradicarlas.

Justificación

Los feminicidios se ven incluidos en los crímenes de odio, puesto que son homicidios causados en razón del sexo de la víctima, por lo que mencionarlos resulta innecesario.

Así mismo y en aras de la igualdad y la equidad se debería de hablar de homicidios en razón del sexo, para que se incluyan los homicidios -originados por el sexo de la persona- en los que la víctima sea un hombre.

 

D. Derechos sexuales


Dice

Toda persona tiene derecho a una sexualidad plena en condiciones seguras; a decidir sobre la misma y con quién compartirla; a ejercerla de forma libre, informada y responsable, con respeto de su orientación sexual e identidad de género, sin discriminación, coerción o violencia; así como a la educación en sexualidad y servicios de salud integrales, información completa, científica, no estereotipada, diversa y laica. Las autoridades adoptarán las medidas necesarias para garantizar el ejercicio de estos derechos

Debe Decir

 

Justificación

Los “derechos sexuales” no han sido declarados ni reconocidos, por lo cual no existe en la normatividad.

Se elimina toda vez que se desconocen sus alcances y consecuencias derivado de la ambigüedad de los términos empleados en el contenido del mismo.

 

E. Derechos reproductivos


Dice

1. Toda persona tiene derecho a decidir de manera libre e informada tener hijos o no, con quién y el número e intervalo entre estos, sin coacción ni violencia, así como a recibir servicios integrales para acceder al más alto nivel de salud reproductiva. Esto incluye el acceso a información sobre reproducción asistida y adopción.

2. Las autoridades adoptarán medidas para garantizar la autonomía reproductiva y una vida libre de violencia obstétrica.

 

Debe Decir

 

Justificación

Los “derechos reproductivos” no han sido declarados ni reconocidos, por lo cual no existe en la normatividad.

Se elimina toda vez que se desconocen sus alcances y consecuencias derivado de la ambigüedad de los términos empleados en el contenido del mismo.

 

 

Artículo 11 Derecho a la ciudad


Dice

1. La Ciudad de México reconoce el derecho a la ciudad, fundado en principios de justicia social, democracia, equidad y sustentabilidad, que confiere a sus habitantes legitimidad de acción y de organización para ejercer sus derechos a la autodeterminación y a un nivel de vida adecuado.

Debe Decir

1. La Ciudad de México reconoce el derecho a la ciudad, fundado en principios de justicia social, democracia, equidad y sustentabilidad, que confiere a sus habitantes legitimidad de acción y de organización para ejercer sus derechos a un nivel de vida adecuado.

Justificación

En concordancia con el comentario sobre el artículo 10, inciso A.

 

Artículo 12 Ciudad democrática


Dice

(...)
B. Libertad de reunión y asociación
Todas las personas tienen derecho a reunirse y asociarse libremente para promover, ejercer y proteger sus intereses lícitos de orden político, económico, social, cultural, profesional, sindical o cualquier otro, de manera pública o privada y pacífica, así como para ejercer los mecanismos de democracia directa y participativa reconocidos por esta Constitución.
C. Libertad de expresión
1. Toda persona tiene derecho a la libertad de expresión por cualquier medio. Su ejercicio está limitado por el respeto a la privacidad de las personas y sólo podrá sujetarse a responsabilidades ulteriores.

(...)

 

Debe Decir

(...)
B. Libertad de reunión y asociación
Todas las personas tienen derecho a reunirse y asociarse libremente para promover, ejercer y proteger sus intereses lícitos de orden económico, social, cultural, profesional, sindical o cualquier otro, de manera pública o privada y pacífica, pero solamente los ciudadanos de la República Mexicana podrán hacerlo para tomar parte en los asuntos políticos del país, así como para ejercer los mecanismos de democracia directa y participativa reconocidos por esta Constitución.
C. Libertad de expresión
1. Toda persona tiene derecho a la libertad de expresión por cualquier medio. Su ejercicio está limitado por el respeto a la privacidad de las personas, en el caso de que ataque a la moral, los derechos de terceros, provoque algún delito o perturbe el orden público y sólo podrá sujetarse a responsabilidades ulteriores.

(...)

 

Justificación

Para evitar la inconstitucionalidad de esta norma, debiera respetar la restricción prevista en el artículo 9 de la Constitución Federal, que reserva la participación política a los ciudadanos de nuestro país.

Por la misma razón, en el inciso C), se incorporan los límites previstos en el artículo 6 de la Constitución Federal.

 

 

Artículo 13 Ciudad educadora y del conocimiento

A. Derecho a la educación


Dice

3. Toda la educación pública será gratuita, laica, liberadora, integral, inclusiva, intercultural y de calidad. Tendrá el propósito de igualar las oportunidades, armonizar las competencias, cultivar valores, formar ciudadanía y disminuir las desigualdades entre sus habitantes. Fomentará la innovación, la creación cultural, la educación física y el deporte.
(...)
13. La evaluación en el sistema educativo local, es un componente de la planeación educativa. Son sujetos de evaluación los procesos formativos, los recursos didácticos, el cumplimiento de la función docente y los resultados del alumnado. La evaluación tiene por objeto la mejora continua de la educación, pública y privada, en todos los niveles; tendrá un carácter diagnóstico, diversificado y no punitivo.

(...)

Debe Decir

3. Toda la educación pública será gratuita, laica, intercultural y de calidad. Tendrá el propósito de igualar las oportunidades, armonizar las competencias, cultivar valores, formar ciudadanía y disminuir las desigualdades entre sus habitantes. Fomentará la innovación, la creación cultural, la educación física y el deporte.

(...)
13. La evaluación en el sistema educativo local, es un componente de la planeación educativa. Son sujetos de evaluación los procesos formativos, los recursos didácticos, el cumplimiento de la función docente y los resultados del alumnado. La evaluación tiene por objeto la mejora continua de la educación, pública y privada, en todos los niveles.

(...)

 

Justificación

Se elimina el concepto   “inclusiva”, toda vez que se desconocen sus alcances y consecuencias, que derivan de la ambigüedad del término empleado.

Además se elimina la última frase del apartado 13, en vista de que el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, tiene facultades para emitir los lineamientos de evaluación de los desempeños y  resultados de escuelas preescolar, primaria, secundaria y media superior, que incluye la posibilidad de que los maestros sean suspendidos o cesados con causa justificada.

 

 

Artículo 14 Ciudad solidaria

D.Derechos de las familias


Dice

2. Todas las estructuras, manifestaciones y formas de comunidad familiar son reconocidas en igualdad de derechos, protegidas integralmente por la ley y apoyadas en sus tareas de cuidado.

Debe Decir

2. La familia será protegida integralmente por la ley y apoyadas en sus tareas de cuidado.

Justificación

Resulta innecesario clasificar a la familia en atención a las diversas estructuras que pueden encontrarse en nuestro país, incluyendo aquéllas de tipo ilícito como las derivadas de relaciones incestuosas.

 

F. Derecho al más alto nivel de salud


Dice

2. Las personas que residen en la ciudad tienen derecho al acceso a un sistema de salud público que tenga por objeto mejorar la calidad de la vida humana y su duración, la reducción de los riesgos a la salud, la morbilidad y la mortalidad. Asimismo deberá incluir medidas de promoción de la salud, prevención, atención y rehabilitación de las enfermedades mediante la prestación de servicios médico-sanitarios universales, equitativos, gratuitos, seguros, de calidad y con perspectiva de interculturalidad, de género y etaria.

5. Los servicios y atenciones de salud públicos y privados respetarán los derechos sexuales y los reproductivos de todas las personas y brindarán atención sin discriminación alguna.

7. En la Ciudad de México no se sancionará en forma alguna el consumo de la cannabis, excepto en caso de peligro o daño a derechos de las demás personas, conforme a los límites que fije la ley. Se promoverá su uso medicinal y la investigación científica de la misma, desde una perspectiva de reducción de riesgos y daños.

Debe Decir

2. Las personas que residen en la ciudad tienen derecho al acceso a un sistema de salud público que tenga por objeto mejorar la calidad de la vida humana y su duración, la reducción de los riesgos a la salud, la morbilidad y la mortalidad. Asimismo deberá incluir medidas de promoción de la salud, prevención, atención y rehabilitación de las enfermedades mediante la prestación de servicios médico-sanitarios universales, equitativos, gratuitos, seguros, de calidad y con perspectiva de interculturalidad y etaria.

5. Los servicios y atenciones de salud públicos y privados respetarán los derechos de todas las personas y brindarán atención sin discriminación alguna.

Justificación

En concordancia con el comentario al artículo 9, inciso B, numeral 2.

En concordancia con los comentarios al artículo 10, incisos D y E.

Se vulnera la facultad del Congreso de la Unión para legislar en materia de estupefacientes y ocasiona una contradicción con lo previsto en la Ley General de Salud, en cuanto al consumo y prohibición específica de la cannabis.

 

 

Artículo 15 Ciudad productiva

D. Derechos de las personas trabajadoras


Dice

1. La Ciudad de México tutela el derecho humano al trabajo, el cual genera valor mediante la producción de bienes y servicios, así como en la reproducción de la sociedad. Asimismo valora, fomenta y protege todo tipo de trabajo lícito, sea o no subordinado.

2. Toda persona que desempeñe una ocupación en la ciudad, temporal o permanente, asalariada o no, tendrá derecho a ejercer un trabajo digno que considere:… b) Una remuneración adecuada por los servicios que preste y seguridad social;…

3. Las autoridades de la ciudad velarán en todo momento por el respeto de las condiciones propias de un trabajo digno. Para tales efectos:… g) Instrumentarán programas de capacitación, adiestramiento, formación profesional y de acceso al empleo y a otras actividades productivas;…

Debe Decir

1. La Ciudad de México tutela el derecho humano al trabajo, el cual genera valor mediante la producción de bienes y servicios. Asimismo valora, fomenta y protege todo tipo de trabajo lícito, sea o no subordinado.

2. Toda persona que desempeñe una ocupación en la ciudad, temporal o permanente, asalariada o no, tendrá derecho a ejercer un trabajo digno que considere:… b) Una remuneración adecuada por los servicios que preste y seguridad social;…

3. Las autoridades de la ciudad velarán en todo momento por el respeto de las condiciones propias de un trabajo digno. Para tales efectos:… g) Instrumentarán programas de capacitación, adiestramiento, formación profesional y de acceso al empleo y a otras actividades productivas;…

Justificación

Se elimina la reproducción de la sociedad como un valor del derecho al trabajo, toda vez que la ambigüedad del concepto resulta confusa y carece de certeza jurídica.

En cuanto a fomentar el trabajo lícito, y toda vez que en la presente constitución se considera el trabajo sexual como lícito, se considera inaceptable fomentar dicho tipo de “trabajo”.

No se considera el trabajo sexual como un trabajo digno y resulta complicado establecer un tipo de remuneración adecuada por ese tipo de “trabajo”.

Resulta inaceptable que las autoridades o cualquier persona instrumente programas para capacitar, adiestrar, formar profesionalmente y de acceder al empleo en el ámbito del “trabajo sexual”.

 

 

QUIÉNES INTEGRAN LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE